VALDEMORILLO. 13 DE
ENERO DE 2023. SALÓN DE PLENOS
NOTA PREVIA: Esto es una transcripción de lo dicho en esta reunión,
tal cual. Falta alguna palabra que otra. Es posible algún error, si alguien lo detecta,
por favor, que me lo haga saber para corregirlo. Lo escrito en rojo, son NOTAS
y opiniones de este servidor vuestro, no manifestadas en la reunión y que se me
ocurren al escribir ahora. Perdón por el atrevimiento y gracias por vuestra
participación.
Andrés:
Tiene
la palabra, es que no sé los nombres, Juan Miguel.
Juan
Miguel: Buenas tardes… lo que me gustaría es la paz en el mundo,
lo que me gustaría es que no nos costara nada dinero, etc., etc. … Qué, aquí,
tenemos en esta mesa a gente entendida y experta en el tema, y por encima de
los vecinos, de cada uno se nosotros, están las leyes y las leyes están para
cumplirse y, aquí… Unas cosas muy rápidas, a la gente que está en la mesa, y es
que la ley dice que “el coste de las infraestructuras es a cargo de los
propietarios”, es decir, de la promotora, del constructor o del propietario del
terreno. ¿Es asi o no es así?
MI COMENTARIO: Tu lo has dicho. Que yo sepa, ninguno de nosotros es
propietario de las calles, ni de la depuradora, ni de las farolas, ni de las
zonas verdes, ni de nada, solo de nuestra parcela.
Por
favor, una respuesta rápida, que dice la ley que el coste de las
infraestructuras corre por cuenta de los propietarios. Me temo que sí. Pero,
buen, ahora debatimos … cualquier aspecto que queramos hablar… está fuera de la
realidad. El segundo aspecto importante que se está hablando aquí, es, lo ha matizado
Doña Estefanía, es que, no es lo mismo el coste de los suministros que el coste
de las infraestructuras. Es cierto que el Ayuntamiento debía pagar el
alumbrado, la luz para el alumbrado público, pero el mantenimiento del
cableado, de farolas, todas esas cosas, es a cargo de las urbanizaciones. Y es
así, porque es la urbanización, la EUCC la que tiene la responsabilidad de
pagar los gastos de mantenimiento de las urbanizaciones. También quiero decir,
que lo que dice la Ley del Suelo de la CM es que la EUCC debe conservar,
mantener y realizar las infraestructuras. El concepto realizar incluye la
renovación y por tanto los costes de mantenimiento, lo dice la Ley, lo dice la
Ley, porque otra cosa es qué queramos nosotros. Habrá que matizar, hay otros
más expertos que yo, lo dice la Ley. También hay principio de retroactividad de
las leyes, si la Ley del Suelo, a que están haciendo referencia, del 2001, no
pone precisamente que sea carácter retroactivo, no podemos intentar aplicar los
conceptos que tiene la Ley del Suelo de la CM del 2001 a estas otras
urbanizaciones, que ninguna de ellas pertenece a esa época, son de años
anteriores. Entonces, esa duración que puede venir de la CM del 2001… de cinco
años no es aplicable, es lo que decía antes sin establecer un periodo, cuando no
se establece un período o lo pone en los estatutos de las urbanizaciones, lo
podéis leer “el mantenimiento de la urbanización, nunca, nunca, correrá a cargo
del Ayuntamiento. Nunca quiere decir que es con carácter indefinido. Por tanto,
está perfectamente definido el plazo. No queramos tergiversar conceptos y yo
no, siento lo que estoy diciendo, porque va en contra de todos los que estamos
aquí, que dice que voluntariamente, tardemos lo menos posible en poner las
urbanizaciones al día. Como lo que dice la Ley es que para la definición de las
cuotas tienen que estar terminadas las obras por los propietarios, lo siento
mucho, pero corre por cuenta nuestra terminar las obras para que sean
recepcionadas por el Ayuntamiento y a partir de ese momento, el Ayuntamiento
puede llevar el mantenimiento, una vez recepcionadas las obras… Alguna cosa
más, no quisiera extenderme mucho y dejo la palabra a la mesa porque… la Ley
así lo exige.
Andrés:
Perdón, un segundo, ahora tienen la palabra esos dos Señores. Perdóname que te
diga, Juan Miguel, no estoy de acuerdo contigo en absoluto. He empezado mi
intervención, más o menos, diciendo, perdóname, perdóname… diciendo que “no
discuto por el huevo, discuto por el fuero”. Y no tenemos por qué pagar
ninguno a los cuatro “negaos” que hacen lo que quieren en las urbanizaciones y
es el Ayuntamiento el que tiene la responsabilidad de hacer todas las obras que
sean nuevas, todas las obras que sean nuevas y nosotros lo que sea meramente
conservación y mantenimiento. Y yo conozco otras urbanizaciones dónde el
Ayuntamiento las ha recepcionado de golpe, les ha subido el IBI en la parte
correspondiente, que tiene que ver con la conservación y el mantenimiento y aquí
paz y después gloria. No tengo ganas de pegarme con los vecinos por la calle. Y
ahora mismo, no me pego porque, aunque hablo mucho y tal, soy pacífico y me
parece que se debe llegar a otras cosas, pero no tienes razón, ninguna. Y léete
las sentencias judiciales… Hay unas cuantas del tribunal Supremo. Juan Miguel.
No es mi opinión particular, te leo las sentencias, están aquí, a Santiago le
he dejado una copia de esto. Se pueden leer STS hablando de este particular.
Don
Felipe Alonso: A ver, vuelvo a hablar de este tema y
perdonad que insista, el problema es otra vez la legislación. Hay que proponer
a la CM, desde los ayuntamientos, una modificación de la Ley del Suelo o una
Ley concreta sobre todo este tema de las urbanizaciones, que es un problema que
venimos arrastrando desde hace muchos años. El problema fundamental de la
conservación y el mantenimiento, si los estatutos, desde el origen del inicio
no se leen, la gente los firma y los aprueba, normalmente los estatutos, lo que
hay que hacer es leerlos y antes de aprobarlos, decir, a ver, es que nunca,
nunca podré… ¿Tengo que seguir conservando, durante años, esto?... es que hay
que leer los estatutos que rigen las EUCC y hay quien ha dicho, oiga Usted, mire,
yo llevo cinco años la conservación y ¿Tengo que seguir adelante para terminar
definitivamente…? ¿… como máximo diez años y sigo con la conservación? y ¿Ahora
que está terminado de recepcionar la urbanización? Después de nueve o diez años,
porque el convenio de colaboración restó la posibilidad de colaboración y en
los estatutos se dijo eso y el convenio de colaboración también, para que
hubiera un plazo de terminación para que los propietarios pudieran asumir una
parte y el Ayuntamiento pudiera asumir su parte correctamente. El problema,
vuelvo a decir es que los estatutos teníais que haberlos leído antes, porque,
muchas veces no se leen los estatutos y el problema es que … ¡Ah! Es que no me
había dado cuenta de eso. Es que los estatutos hay que leerse, de arriba abajo,
hasta la letra más pequeña, para saber cuales son las obligaciones de los
propietarios. Y los propietarios, precisamente, tienen la obligación, cuando
hay la confección de los estatutos, en muchos casos, es hay una obligación
pública para hacer alegaciones. Cuando se hacen estas alegaciones se pueden
modificar los estatutos… Y, en esa base, digo yo, tiene que existir siempre
colaboración, de tal forma que al final, consigáis, que definitivamente se
recepciona la urbanización y se determina ya, que sea el Ayuntamiento el que
corra con esos costes. Si los estatutos son como son, evidentemente no hay más
que decir.
Andrés: Un
segundito.
Don
José Emilio Sancho: … creo que las obras de conservación y
mantenimiento de las infraestructuras, en este momento de inseguridad, debe
correr a cuenta de los vecinos. Y otra cosa es lo que , como ha dicho Daniel,
en el marco jurídico que tenéis ahora mismo, en que se mueven las EUCC, no es
que sea exiguo, es que está tan difuminado que lo que tenéis que hacer es
establecer vuestro propio marco jurídico de colaboración, como dice el Alcalde,
la política que se está aplicando ahora… Firmar convenios de colaboración con
cada una de las urbanizaciones que sean constituidas como EUCC… y, tengo que
dar la razón, a ti precisamente, me ha gustado lo que dice el artículo 46 del Reglamento
de gestión Urbanística y cito textualmente: “El compromiso que pudiera contraer
el urbanizador y el Ayuntamiento y los propietarios en la conservación de la
urbanización correrá a cargo del Ayuntamiento y los propietarios particulares o
promotores”. Tengo que quitar la razón, en el supuesto de que se extenderá la
obligación de conservación. Y, lo quería decir “hay un principio y un final”
y el final es la recepción absoluta de las obras de las infraestructuras,
tiene que llegar, pero, tiene que llegar a través de un marco jurídico. Como ha
dicho Daniel, lo primero que hay que hacer es mirar los estatutos y ver cual es
el conjunto de vuestros derechos y obligaciones. No estoy, tampoco, de acuerdo
con don ángel (NOTA: Se refiere a Luís Herranz) cuando
dice “Si hoy viera la … Municipal el pleno no se hubiera incorporado a la EUCC”.
Pues no lo sé, no conozco su caso, pero sí creo que, si el Planeamiento o las
NN.SS. del 87, que tienen Ustedes aquí, si establece, con carácter obligatorio es
establecer una Junta de una EUCC con carácter de obligación, le obliga a Usted
a incorporarse a esta junta. Puede haber EU que se hayan constituido con
carácter voluntario y, en ese caso, a Usted, no hay nadie que le obligue a
incorporarse a esa Junta, a esa entidad.
Yo no sé si su Unidad de actuación, su sector o su ámbito establece el
carácter obligatorio de incorporarse a la EUCC. También se ha dicho que algunas
EUCC están funcionando como Juntas de Compensación. Sí, porque, cuándo se está
desarrollando el suelo, la Junta de Compensación es el modelo de producción
urbanística por el sistema de cooperación, se constituyen en auténticas EUC, no
de conservación, porque todavía no hay nada que conservar. Cuando se
terminan las obras, el Ayuntamiento tiene la obligación, o el Planeamiento o el
Plan Parcial establece o no, una EUCC. Y como dice Don Juan Miguel, os
obligaron a conservar las infraestructuras, en ese momento, a las EUCC. Y,
aquí, también se ha hablado de la administración, por parte de la Ley de Bases
de las Corporaciones locales, que establece la obligación de subvencionar el
Ayuntamiento a las EUCC. Yo lo que es, les obliga, … a poner su marco jurídico,
como…
NOTA:
Mañana
seguiremos con más intervenciones del público asistente y las respuestas que se
le den desde la mesa.
Pasadlo
bien. Andrés
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